文/鄧文華
MIX 籌委會夥伴與數位政委唐鳳對談（圖片來源：MIX 2019）
自從數位政委唐鳳答應要來 MIX 大會，預計以全程 QA 方式談「台灣社會創新發展趨勢」，我就在想兩件事：
1. 這樣龐大的議題，她會講什麼？
2. 有可能約到時間訪談嗎？
感謝夥伴謙卑再謙卑、堅持再堅持，後來真的約到了，談了大概 40 分鐘，大議題被化整為零、依大綱模式漸次說明之外，還上了一堂深度 Design Thinking 課程。那種感覺像讀金庸小說，喬峰在聚賢莊以一套看似普通的太祖長拳完勝少林寺玄難大師一節。意思是，事物的外在形式你都熟，但不同內功修為打出來的結果就是不一樣。
唐鳳全程帶著行動裝置做筆記與展示資料（圖片來源：MIX 2019）
報稅、RAY、總統盃黑客松 三事再進化
2016 年 10 月 1 日，唐鳳甫上任就引起話題，外媒以「全球首位跨性別部長」介紹她，同時也是中華民國第一位數位政委。2017 年 10 月就任滿一年，她在接受媒體訪問時表示，對於 Mac 報稅、公部門見習生計畫、社會創新三件事印象最深。2019 年 4 月，上任兩年半，我們好奇還是這三件嗎，還是有別的？因時間關係，她單就這三件回覆，不過作法再往前邁進一步。
首先，延續改善 Mac 報稅系統時，讓使用者參與設計流程的經驗，給 Windows 用的新介面也於 4 月中上線。她開玩笑說：「今年 Windows 也可以，不用跟朋友借 Mac 了。」
Window 報稅軟體已於 4 月中上線（擷圖來源：：財政部電子申報繳稅服務網）
其次，所謂公部門見習生計畫，指的是「青年學生體檢政府網站線上服務專案」（Rescue Action by Youth，簡稱 RAY）。過去兩年用了 70 幾位見習生檢測 500 多個中央部會網站，挑出相容性不佳的地方，例如網頁用 flash 寫，iOS 系統打不開，或者限 IE 瀏覽器，用手機瀏覽時要橫向捲動等為人詬病已久的問題，再提出具體可行的解決方法。
今年開始，體檢網站方向從網頁寫法延伸到服務設計，從字體、顏色、大小、位置一路調整到使用載具、登入方式、資訊架構等。該部會可以保留原網站，只要提供 API 串接到一站式平台「我的 E 政府」，即可讓民眾保持一致的使用體驗。此外，與國發會合作推出「政府數位服務準則」（Government Digital Service Standard，簡稱 GDSG），目前為 beta 版，可望於明年正式上線。綜觀調整方向，她說：「以前只要會上網就可以當實習生，但是今年必須要有使用者體驗或者是設計等相關背景的朋友。」
RAY 2019 註明服務設計見習生的資格需要與 UI/UX 相關（擷圖來源：：RAY 2019）
社會創新方面，她直言過往民間倡議或創新，在熱度過了以後才發現做出 prototype 僅僅小菜一碟而已，後面維運、更新挑戰更大。也就是說，前面花了 90% 的資源，只解決了 10% 的事，當「後面的苦工才正要開始」，容易無以為繼。
她觀察，台灣在社會創新上有兩大特質：一是公部門配合度高，二是民間懂得因地制宜、不拘泥於特定組織形式。要改變前述頭重腳輕狀態，不妨善用這兩項特色，重新組合資源，一開始就讓倡議者與維運者分工合作。例如去年發展的「總統盃黑客松」，媒合資料擁有者、資料科學家及領域專家三方交流，在優化政府服務創新效能方面獲得不錯的成效，今年完成辦理要點，升級到制度化層面，不受政委任期影響。
聽到「總統盃」三個字，正掐指盤算獎金應該也是總統級，沒想話還沒出口，唐鳳就說最後挑出的 5 隊有獎盃但沒有獎金。最大獎品是總統和政委承諾在下一個年度會編制預算，將提案變成公共服務的一部分，亦即讓民間專心做創新，由公務體系來幫民間接續維運工作。
總統盃黑客松的獎品不在物質，在落實社會創新長效運作。（擷圖來源：：總統盃黑客松）
用更宏觀的視角看 double diamond
報稅、青年體檢政府網站、總統盃黑客松，三件事領域不同，運作原理卻相近：透過主題計畫的框框集結群眾智慧，釐問題、找解方。學生也好，資深工作者也罷，各有各的階段任務與階段貢獻，且全程透明公開、自主自理，該怎麼說呢，很……網路，和以前政治人物處理公共事務用「喬」的大不同。
這與我們問到什麼是設計、怎麼看待共創等話題不謀而合。公眾事物就大大方方開放公眾從初始就進來「許願」，充分發表意見、凝聚共識後再研擬對應的政策。她指出，我們常聽到上有政策下有對策，「民間之所以有這麼多對策，可能因為一開始的政策其實不太對。」之所以推展總統盃黑客松、社會創新行動方案、沙盒、開放政府聯絡人機制等，「都是希望讓民間的對策能夠提到政策研擬的前期，等於讓對策去影響政策。到（double diamond）第一個菱形發散的時候就參與，可能凝聚到比較好的設想，而不是在過時的設想裡面，做對策性的計畫。」
設計思考的 double diamond（製圖：鄧文華）
換到另一面，她也常提醒公務同仁很優秀，能力並沒有問題，當遇上民眾意見不同的時候，「會吵的，你不要一直把他當做要糖吃，他可能只是想進廚房一起炒菜。」
無論政府或企業，一群人參與、表達意見後，不管動詞叫共創或協作，總要往下收斂和落實，步入相當於 double diamond 第二個菱形的進程，不再海納百川而要切削雕鑿了。對此，她說：「越後面我們就越要往夥伴關係去想，就不完全是從 co-creation 去想。我常常在黑客松說，這些題目都是讓我們彼此認識的藉口。夥伴關係才是主要的產品。」
繞了一圈，「人和」依然重要。一如做菜，即便過程裡只幫忙切洗、攪拌兩下，吃起來滋味就是多一份親切。如果你和朋友、孩子一起下過廚，必然知道百試百靈，不是比喻。
▇ 同場加映：MIX 講者專訪特區（按發布日期排序）
翁汝嫻 / 宏碁公司工業設計總處 資深經理
許弘霖 / Lazada 高級體驗設計專家
臧正運 / 政大金融科技監理創新實驗室 執行長
林明娥 / 林明娥建築師事務所 主持建築師
郭藺瑩 / Verizon Media 資深設計經理
印隽 / GLODON廣聯達用戶體驗設計中心 總監
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游牧民 / HTC 健康醫療事業部 資深處長
李昆謀 / 91APP 產品長
方荷生 / 臻佶祥社會服務協會 理事長
李德俊 / IxDA Taiwan 台灣互動設計協會 理事長
▇ 報名 MIX 2019，現場與數位政委唐鳳交流關於「台灣社會創新發展趨勢」的看法：
https://userxper.kktix.cc/events/mix2019